习（xí）近（jìn）平总书记指出“中小企业（yè）联系（xì）千家万（wàn）户（hù），是推动创新、促进就业（yè）、改善民生的（de）重要（yào）力量”，强（qiáng）调“中小企业能办大事”。工业和（hé）信（xìn）息化部（bù）深入（rù）学习贯彻习（xí）近平总书记重要指示批示（shì）精（jīng）神，落实党（dǎng）中（zhōng）央、国务院（yuàn）决（jué）策部署，多措（cuò）并举促（cù）进中小企（qǐ）业高质量发展。在各级各部门和社会各（gè）界的关（guān）心（xīn）支持下，我（wǒ）国中小企业奋发（fā）图强（qiáng），开拓创新，数量规模快（kuài）速增长，发展质效稳步提（tí）升。随着新一轮科技革命和（hé）产业变革深入推进，数字（zì）化转型成为（wéi）关乎中小企业生存（cún）和发展的（de）“必答题”。

面对新（xīn）阶段、新机遇、新（xīn）挑战，我部加强政策支持，印发《中小企（qǐ）业数字（zì）化赋能专项行动方案》（工信厅企业〔2020〕10号），联合财政部开展中小企业数字化转型城市试（shì）点，遴（lín）选两批66个试点城市，以城市为主体推（tuī）动中小企业数字化改（gǎi）造；明确路径指引，发布《中小企（qǐ）业数字（zì）化（huà）水平（píng）评测指标（2024年版）》、《中小企业数字化转型指南》，分（fèn）场（chǎng）景遴选196个中小企业数字化转型典型案例，促进（jìn）“看（kàn）样学样”；优化公共服务，建（jiàn）设（shè）全国中小企业数字（zì）化服务平台，支持24万家中小企（qǐ）业开展数字化自测，组（zǔ）织“数字化赋能中（zhōng）小（xiǎo）企业全国行”活动1.2万场（chǎng），举办多场现（xiàn）场交流活动，推动互学互鉴。

开展中小企业数（shù）字化赋能专项行（háng）动（dòng）以来（lái），我国中小企业数（shù）字（zì）化进程明显加（jiā）快，发（fā）展质量显著提升（shēng）。为（wéi）推动中小企（qǐ）业数字化转型（xíng）迈向更广范围（wéi）、更高水平（píng）、更好质（zhì）效，我部联合（hé）财政（zhèng）部（bù）、中国人民银（yín）行（háng）、国（guó）家金融监督管理总局、国家（jiā）数据局研究制定（dìng）《中小企业数字化赋（fù）能（néng）专项行动方（fāng）案（2025—2027年）》，明（míng）确未来三年推动（dòng）中小企业（yè）数字（zì）化转型（xíng）的主（zhǔ）要思路和重点任务。

坚持分（fèn）类推（tuī）进，精准（zhǔn）施策。根据专（zhuān）精特新“小巨（jù）人”企（qǐ）业，省级专精特新中小企业和规上工业（yè）中小企业、小（xiǎo）微企业（yè）的数字化转型（xíng）差异化需求，针对（duì）性推进（jìn）数字化改造。坚持“点（diǎn）线面”结合，系统（tǒng）推进。点上推（tuī）动中小企（qǐ）业关键业务场景深（shēn）度改造，线上大力（lì）推进“链（liàn）式”转型，面上推动集群、园（yuán）区（qū）整体（tǐ）转型。坚持向新发力，聚质赋能（néng）。着力（lì）加强人工智能、数据要（yào）素（sù）等新质生产力在（zài）中小企业的应用推广，加快（kuài）培育数字（zì）经济领域优质中小（xiǎo）企（qǐ）业（yè），以新动能带动新（xīn）发展。坚持因（yīn）地制宜，鼓励（lì）创新（xīn）。鼓励各地结合（hé）自身产业（yè）特点探索推动中小（xiǎo）企业数字化（huà）转（zhuǎn）型的（de）创新路（lù）径，引导数字化服务商、金融机构（gòu）、公共服务机构等协同赋能。

随（suí）着（zhe）新一轮科技革命和产业变革深入（rù）推进，数字化转型成为关乎中小企业生存和发（fā）展的“必答题”。面对新（xīn）阶段（duàn）、新机遇、新挑（tiāo）战，我部（bù）深入贯（guàn）彻党中（zhōng）央、国务院决策部署，以习近平新时代中国特色（sè）社会主义思（sī）想为指导，贯彻落实习近平（píng）总书记关于加（jiā）快推（tuī）进（jìn）新型工业化、促（cù）进中（zhōng）小企业专（zhuān）精特新发展（zhǎn）系列（liè）重要指示精神，将推动中（zhōng）小企（qǐ）业（yè）数字化转型与开展大规模设备（bèi）更（gèng）新行动（dòng）、实施技（jì）术改造升级工程等有机结合，以中小企（qǐ）业（yè）数字化转型城市试点为（wéi）抓（zhuā）手，“点（diǎn）线面”结合推进数字化改造，加速（sù）人工（gōng）智能创新应（yīng）用和深度赋能，充（chōng）分激活数据要素价（jià）值，着力提升供给质效和（hé）服务保（bǎo）障水平，实施（shī）中（zhōng）小企（qǐ）业数字（zì）化（huà）赋能专项行动（dòng）。

《行动方（fāng）案》提出，到2027年，中小企业数（shù）字（zì）化转型“百城”试点取得（dé）扎（zhā）实成效。专（zhuān）精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，细分（fèn）行业国家级专精特（tè）新“小巨人”企业数字化改造全覆盖，形成一批数字化水（shuǐ）平达到三级、四级的转（zhuǎn）型（xíng）标杆。试点省级专精特新中小（xiǎo）企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业（yè）关键（jiàn）工序数控（kòng）化率达到75%。中小企（qǐ）业（yè）上云率（lǜ）超（chāo）过40%。初（chū）步构建起部省联（lián）动、大中（zhōng）小企业融（róng）通（tōng）、重点（diǎn）场（chǎng）景（jǐng）供需适配、公共服务保（bǎo）障有力的（de）中小（xiǎo）企（qǐ）业数字化转型生态，赋能（néng）中小企业专精特新（xīn）发展（zhǎn）。

一共（gòng）有（yǒu）七大任务，分为五个板（bǎn）块，一是加强政府引导，以“百城”试点为（wéi）核（hé）心抓手，发挥中央财政（zhèng）资金引导作用，分批支持100个左右城市、4万多家中小企业深度改造（zào）。面（miàn）向基础较好的工业（yè）大县大范围（wéi）复（fù）制推广试点（diǎn）城市工作经验和成果，纵（zòng）深推（tuī）动工业大县中小（xiǎo）企业数字化转型。二是坚持（chí）企业主体，发挥企（qǐ）业主动性、创造性，面（miàn）向（xiàng）专精特新“小巨人（rén）”企（qǐ）业开（kāi）展系统（tǒng）化集成（chéng）改造（zào），面向专精特新中小（xiǎo）企业和规上工业中小企（qǐ）业实施重点（diǎn）场景改造，面向小（xiǎo）微企业推广（guǎng）普惠性“上云用数赋智”服务。三是深化（huà）链群融通，推（tuī）广龙头企业牵引（yǐn）的供应链“链式”转（zhuǎn）型、平（píng）台企业驱动的（de）产业链“链式”转型和以（yǐ）集群、园（yuán）区为（wéi）单（dān）位的“面（miàn）状”转型，支持统一数据标准，开放数据接口，打造（zào）数字底座，加强资（zī）源共享，强化业务协同，探（tàn）索新模式、新（xīn）业态。四是强（qiáng）化数智赋（fù）能，发布中小企业人工（gōng）智能应用指引，加强应（yīng）用推广，强化应（yīng）用基础，建设一批适用于中小企业的重点（diǎn）行业大模（mó）型，推动人工智（zhì）能创新赋能。提升中小（xiǎo）企（qǐ）业数据管理、利用（yòng）能力，加强（qiáng）中小企（qǐ）业数据（jù）资（zī）源供给（gěi）与价值开发，加强专（zhuān）业普惠的数据服务（wù）供给，引导（dǎo）中（zhōng）小企业开展数（shù）据资产价值（zhí）评估和入表，深度激活中小企（qǐ）业数据要素价值。五是优化供给（gěi）服务，供需适配发展“小快（kuài）轻准”数字化产品和解（jiě）决方案，增强产品易用性及开发（fā）便捷性，培育壮（zhuàng）大数字经济领域优质企业，提（tí）升数字化转（zhuǎn）型供（gòng）给质效。构建（jiàn）中（zhōng）小企业数字化转型标准体系，完善中小企业数字化转型服务载体，增强中小企业数据（jù）与网（wǎng）络安全防护（hù）能力，提高数字化转型公共服务水平。

《行动方案》提出五方面保（bǎo）障措施（shī）。一是强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型工作体（tǐ）系，加强相关部门工作协同，明确重点（diǎn）工作组织分工。二是（shì）加大（dà）资金支（zhī）持（chí）。深入开展“一链一策一（yī）批”融（róng）资促进（jìn）行动，通（tōng）过贴息支持、专门信贷产品、增信措（cuò）施（shī）及贷款政策等（děng）举（jǔ）措加大（dà）支（zhī）持力度。三（sān）是加强人（rén）才保障。通过中小企（qǐ）业服务“一张网（wǎng）”组织大（dà）规模培训（xùn），制定（dìng）数字化人才（cái）标准（zhǔn），依托“制（zhì）造业人（rén）才支持（chí）计划（huá）”“国家卓越工程（chéng）师实践基（jī）地”等加大人才培育力度。四是促进交流互鉴。常态化举办交流活动，推动试（shì）点城市对口协作与（yǔ）资源共享，促进供需精准对接，强化舆论宣传，及时推广转型经验（yàn）和典型案例。五是深（shēn）化国际（jì）合作（zuò）。依（yī）托国际合（hé）作机（jī）制、平（píng）台，组织开（kāi）展（zhǎn）中小企业数字化转（zhuǎn）型国（guó）际交（jiāo）流（liú）合作活（huó）动，积极推动中小企业数（shù）字化转型优秀解（jiě）决方案、产品（pǐn）服务、标准规范走出去。